{"id":117,"date":"2024-06-19T20:37:26","date_gmt":"2024-06-19T20:37:26","guid":{"rendered":"https:\/\/ciss.uas.edu.mx\/?page_id=117"},"modified":"2025-10-20T19:10:01","modified_gmt":"2025-10-20T19:10:01","slug":"acerca-de","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ciss.uas.edu.mx\/index.php\/acerca-de\/","title":{"rendered":"Acerca de"},"content":{"rendered":"\n

El nacimiento de la CISS en 1986 o elementos que confirman el <\/strong>
Modelo de Servicio Social en la Universidad Aut\u00f3noma de Sinaloa.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El nacimiento de la Comisi\u00f3n Interuniversitaria de Servicio Social (CISS) en 1986 constituye la confluencia de varios procesos y visiones de los actores directos e indirectos; si bien en la discusiones previas al III Congreso Nacional de Servicio Social organizado por la Universidad Aut\u00f3noma de Sinaloa se hab\u00eda establecido la necesidad \u2013 compartida por un grupo de Universidades P\u00fablicas –  de establecer una instancia que brindara respuesta a las pol\u00edticas de la Comisi\u00f3n Coordinadora de Servicio Social de las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (COSSIES),  creada por Decreto Presidencial el 1977, tambi\u00e9n es cierto que hay otras motivaciones de mayor peso, como son las de orden: ideol\u00f3gico, acad\u00e9mico  y promoci\u00f3n de un desarrollo comunitario distinto al Estado mexicano, calificado como asistencialista y clientelista en el \u00e1mbito econ\u00f3mico y pol\u00edtico respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

Estos elementos y  visi\u00f3n, complementaria a la construcci\u00f3n de una instancia de interlocuci\u00f3n,  como es la CISS frente a la COSSIES, se fundamento con base al Modelo de Servicio Social desarrollado por la Universidad Aut\u00f3noma de Sinaloa (UAS),  donde sus medios de intervenci\u00f3n se basan en aplicaci\u00f3n de habilidades acad\u00e9micas de los Prestadores, pero tambi\u00e9n tiene una finalidad \u00faltima, la de alcanzar un desarrollo comunitario que modifique las condiciones estructurales socio \u2013 econ\u00f3micas de la misma comunidad, para lo cual el Prestador es un factor catalizador m\u00e1s all\u00e1 del sistema de producci\u00f3n \u2013 comercializaci\u00f3n y de organizaci\u00f3n y toma de decisiones para el desarrollo comunitario.<\/p>\n\n\n\n

En resumen, hay un sustrato ideol\u00f3gico en la forma de abordar la intervenci\u00f3n de los Prestadores de Servicio Social en ese momento hist\u00f3rico, donde coinciden varias Universidades P\u00fablicas, pero donde el Modelo de Desarrollo Comunitario construido en poco m\u00e1s de una d\u00e9cada por la UAS, busca posicionarse como el referente del debate ideol\u00f3gico, de frente al Modelo Gubernamental \u2013 Asistencialista de la COSSIES, basado en los planes y programas de los tres niveles de gobierno.<\/p>\n\n\n\n

A partir de este referente, los apuntes a continuaci\u00f3n, rescatan los elementos\u00a0 del\u00a0 Modelo de Servicio Social \u2013 UAS que estuvieron en la base del debate para crear la CISS\u00a0 en 1986; al igual de la permanencia y replanteamiento de los Modelos y el referente de la CISS en la visi\u00f3n particular de la UAS.<\/p>\n\n\n\n

1 Foro de Servicio Social en la UAS, se marca la ruta del desarrollo comunitario.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con los acontecimientos hist\u00f3ricos que narra el libro \u201cEcos del pasado, sonidos del presente. El Servicio Social Universitario, ante el nuevo milenio<\/em>\u201d[i]<\/a>, autor\u00eda de un conjunto de universitarios pertenecientes a la UAS, para el a\u00f1o de 1986 en que se conforma la CISS, el desarrollo institucional, debate te\u00f3rico y praxis del Servicio Social en la UAS ten\u00eda claridad y tenia establecido un Modelo orientado al desarrollo formativo de los Prestadores y la Organizaci\u00f3n Aut\u00f3noma de la Comunidad donde se interven\u00eda; al respecto la secuencia de construcci\u00f3n del Modelo en la l\u00ednea del tiempo:<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[i]<\/a> Mej\u00eda Esquerra, Garc\u00eda Ram\u00edrez, L\u00f3pez Leal y Sep\u00falveda Burgos<\/strong> \u201cEcos del pasado, sonidos del presente. El Servicio Social Universitario, ante el nuevo milenio<\/em>\u201d\u2026<\/p>\n\n\n\n

A\u00f1o<\/strong><\/td>Institucionalidad y actores del Servicio Social en la UAS<\/strong> (Modelo de Servicio Social \u2013 UAS)<\/strong><\/td><\/tr>
1973<\/td>La Escuela Superior de Agricultura, a trav\u00e9s de su H. Consejo T\u00e9cnico, formaliza la Prestaci\u00f3n del Servicio Social obligatorio en comunidad.<\/td><\/tr>
1975<\/td>El H. Consejo Universitario aprueba la Prestaci\u00f3n del Servicio Social Comunitario.<\/td><\/tr>
1977<\/td>Se crea el Colectivo de Servicio Social (instancia directiva del Servicio Social)<\/td><\/tr>
1978 \u2013 79<\/td>Un total de 70 Docentes se capacitan en la especialidad de \u201cTrabajo Comunitario\u201d<\/td><\/tr>
1979<\/td>Se establece el Programa de Capacitaci\u00f3n para Brigadistas en Trabajo Comunitario y se capacitan 3, 300 estudiantes en todo el Estado.<\/td><\/tr>
1980<\/td>Se realiza el Diagnostico \u201cMosaico de Necesidades del Estado de Sinaloa\u201d Se seleccionan 310 comunidades, aplicando 6, 303 cuestionarios, se descartan 450 en la revisi\u00f3n y queda un total de 5, 850, ordenados por Zona, a su interior en Micro zonas y por \u00faltimo, por Comunidad.<\/td><\/tr>
1980<\/td>Se realiza el 1er. Foro de Servicio Social  en la UAS, donde se discute y aprueba el Modelo de Servicio Social Universitario.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Si bien los elementos anteriores son componentes del Modelo, la metodolog\u00eda de intervenci\u00f3n (interacci\u00f3n de los componentes del Modelo) y el objetivo de la misma, el  desarrollo comunitario, al respecto:<\/p>\n\n\n\n

\u201c[primero] mediante el an\u00e1lisis cr\u00edtico del contenido y orientaci\u00f3n de la ense\u00f1anza, y a su vez, se garantiza la superaci\u00f3n acad\u00e9mica profesional del brigadista. Por otra parte, impulsar una actividad comprometida con la clase trabajadora y dem\u00e1s sectores explotados [\u2026] este m\u00e9todo lo podemos dividir en tres etapas: de conocimiento, de concientizaci\u00f3n y organizaci\u00f3n aut\u00f3noma de la comunidad<\/em>\u201d [i]<\/a><\/p>\n\n\n\n

Si bien la UAS estaba abocada en esta tarea, tambi\u00e9n el Gobierno federal desarrolla su agenda y era clara en alcanzar ciertos fines; en el a\u00f1o de 1972 se organiz\u00f3 el Primer Congreso para la Reforma del Servicio Social y los objetivos que se buscaban no se alcanzaron,  al respecto la investigadora Maricela Casta\u00f1\u00f3n Hern\u00e1ndez, se\u00f1ala:<\/p>\n\n\n\n

\u201c[\u2026] se propon\u00eda constituir un organismo para coordinar la prestaci\u00f3n del servicio social por parte de alumnos de una manera coherente y sistem\u00e1tica. Como no fueron consolidados los objetivos de este Congreso, las dependencias del sector publico establecieron nuevos sistemas de incorporaci\u00f3n de prestadores. Ese mismo a\u00f1o, la secretaria de Educaci\u00f3n P\u00fablica crea la Coordinaci\u00f3n General de Servicio Social.\u201d[ii]<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Seria hasta el 21 de Septiembre de 1978, que por decreto presidencial se crea la Comisi\u00f3n Coordinadora del Servicio Social de Estudiantes de las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior; dos a\u00f1os y medio despu\u00e9s, el 27 de Marzo de 1981, el Presidente Jos\u00e9 L\u00f3pez Portillo, deroga el decreto en menci\u00f3n y expide el Reglamento para la Prestaci\u00f3n del Servicio Social de los Estudiantes de las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior en la Republica Mexicana[iii]<\/a>. \u00bfQu\u00e9 plantea el Reglamento y c\u00f3mo afectaba a las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior?<\/p>\n\n\n\n

En t\u00e9rminos reales de funci\u00f3n, la Comisi\u00f3n Coordinadora de Servicio Social de Estudiantes de las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (COSSIES) no s\u00e9 derogo, el Reglamento la mantiene con las siguientes funciones, que hablan por s\u00ed mismas: <\/p>\n\n\n\n

\u201cArticulo 13.- Las Secretarias de Programaci\u00f3n y Presupuesto y de Educaci\u00f3n P\u00fablica, a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Coordinadora de Servicio Social de Estudiantes de las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior ejercer\u00e1n sus funciones dentro del Sistema Nacional de Servicio Social con base en el Plan General de Servicio Social que vincule las acciones de prestaci\u00f3n con los planes y programas de desarrollo implantados por los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 14.- El Plan General contendr\u00e1 los programas de servicio social de las dependencias del Ejecutivo Federal, as\u00ed como los propuestos por las entidades paraestatales y las instituciones de educaci\u00f3n superior que previamente hayan sido aprobados por la Comisi\u00f3n<\/em>.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Sumemos a lo anterior el Art. 19, donde se se\u00f1ala la creaci\u00f3n del Fideicomiso Nacional de Servicio Social de los Estudiantes de las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (Fonasse) que prove\u00eda recursos (desaparecido cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, en 1985,  por medidas de austeridad y restricci\u00f3n del gasto p\u00fablico) e incentivos econ\u00f3micos para el funcionamiento y desarrollo del Sistema Nacional de Servicio Social, lo que en su momento fue calificado como un abordaje para adquirir mano de obra calificada gratuita o barata y controlar la orientaci\u00f3n acad\u00e9mica y praxis del servicio social universitario en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[i]<\/a> Ib\u00edd. p. 69 – 70<\/p>\n\n\n\n

[ii]<\/a> Casta\u00f1\u00f3n Hern\u00e1ndez, Maricela<\/strong> \u201cEl Servicio Social como un prestigio oculto de la Universidad. El caso de la UPN\u201d UPN, 1\u00aa. Edici\u00f3n, M\u00e9xico, p. 32<\/p>\n\n\n\n

[iii]<\/a> Ver al respecto el documento  [en l\u00ednea]   http:\/\/normatecainterna.sep.gob.mx\/work\/models\/normateca\/Resource\/229\/1\/images\/reglamento_prestacion_servicio_social_estudiantes.pdf<\/a> [consultado] 8 de agosto 2015.<\/p>\n\n\n\n

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